Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 848/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy inspektor sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi M. N. na uchwałę Rady Miasta Kołobrzeg z dnia 30 grudnia 2020 r. nr XXXI/436/20 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miasta Kołobrzeg dla terenu działek nr [...] oraz części działek nr [...] położonych w obrębie [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 30 grudnia 2020 r. Rada Miejska Kołobrzeg podjęła uchwałę nr XXXI/436/20 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obszaru miasta Kołobrzeg dla terenu działek nr 16/5, 16/6, 19, 20/1, 20/3, 20/4, 21/1, 21/2 oraz części działek nr 15 i 83 położonych w obrębie 19, która następnie została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 9 lutego 2021 r. pod poz. 652.

Skargę na powyższą uchwałę złożył M. N., reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wnosząc o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości oraz o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego oraz proceduralnego tj.:

a) art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny oraz art. 21 ust. 1 i art. 64 Konstytucji oraz Zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie z dnia 31 marca 2014 r. (Dz. Urz. Woj. Zach. Poz. 1657) w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Trzebiatowsko-Kołobrzeski Park Nadmorski PLH320017 przez ustalenie przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu należącego do skarżącego z naruszeniem jego prawa własności oraz w sposób stanowiący nadużycie;