Wyrok WSA w Łodzi z dnia 5 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Łd 21/23

Kara administracyjna; Transport

Dnia 5 kwietnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Kowalska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Asesor WSA Anna Dębowska, , Protokolant specjalista Dominka Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2023 roku sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Handlowo Usługowego "R" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 14 listopada 2022 roku w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązków związanych z drogowym przewozem towarów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 14 listopada 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi z 21 września 2022 r. nakładającą na R. Spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. karę pieniężną w wysokości 10.000 zł w związku z niewypełnieniem obowiązków w zakresie uzupełnienia dodatkowych danych przy odbiorze towaru podlegających wskazaniu w zgłoszeniu SENT.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktyczny i prawny.

23 września 2021 r. Dział Centrum SENT Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach przekazał do Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi wykazy przemieszczeń zainicjowanych w sierpniu 2021 r., w których podmioty odbierające towar w postaci gazu LPG nie potwierdziły odbioru gazu LPG oraz nie podały dodatkowych danych (tj. stanów liczników, numerów fabrycznych dystrybutorów i objętości towaru), a zgłoszenia zostały zamknięte automatycznie przez system SENT. Wśród wymienionych przemieszczeń znajdowało się zgłoszenie nr SENT20210820003032 o statusie 5, w którym jako podmiot odbierający wskazana była firma R. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W.

Postanowieniem z 10 maja 2022 r. Naczelnik Łódzkiego Urzędu Celno-Skarbowego w Łodzi wezwał spółkę do przekazania informacji związanych z odbiorem gazu LPG objętych przedmiotowym zgłoszeniem SENT. W odpowiedzi, pismem z 18 maja 2022 r. strona poinformowała, że niezamknięcie przedmiotowego zgłoszenia SENT nastąpiło przez przeoczenie. Jednocześnie potwierdziła odbiór gazu LPG w ilości wskazanej w zgłoszeniu, tj. w ilości 2.500 litrów, na potwierdzenie czego załączyła dokument przyjęcia PZ nr [...] z 22 sierpnia 2021 r. Jednocześnie strona zwróciła się z prośbą o odstąpienie od nałożenia kary pieniężnej za niewypełnienie przez nią obowiązków w zakresie uzupełnienia dodatkowych danych przy odbiorze towaru podlegających wskazaniu w zgłoszeniu SENT. Strona podniosła, że kondycja firmy w ostatnim czasie jest niekorzystna - pandemia i obecna sytuacja gospodarcza powoduje, że dochody maleją. Na potwierdzenie swych twierdzeń załączyła rachunek zysków i strat za lata 2019-2021.