Wyrok WSA w Krakowie z dnia 14 maja 2014 r., sygn. III SA/Kr 1251/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski (spr.) Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Tadeusz Wołek Protokolant Ewelina Kalita po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 maja 2014 r. sprawy ze skargi Hotelu A Sp. z o.o. w K na czynność Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu z dnia 21 czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia stałej organizacji ruchu według projektu nr [...] w ciągu ul. P w K na odcinku od ul. J do ul. F w związku z wprowadzeniem strefy A I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności, II. zasądza od Dyrektora Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu na rzecz strony skarżącej kwotę 440,00 zł (słownie: czterysta czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dyrektor Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu, dnia 21 czerwca 2013 r. za nr. [...] zatwierdził stałą organizację ruchu według projektu nr [...] w ciągu ulicy P na odcinku od ul. J do ul. F w związku z wprowadzeniem strefy A w K, oznaczając na dzień 1 lipca 2013 r. termin wprowadzenia zatwierdzonej organizacji ruchu.

W podstawie prawnej czynności zatwierdzenia stałej organizacji ruchu powołano art. 10 ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz.U. 2012.1137 z późn. zm.), Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (Dz. U. 2003.177.1729) oraz statut Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu. Z treści pisma w przedmiocie zatwierdzenia organizacji ruchu wynika, że zatwierdzenie "jest ważne wyłącznie z opieczętowanymi załącznikami graficznymi, stanowiącymi jego integralną część".

Z zawartego w projekcie stałej organizacji ruchu nr [...] opisu technicznego wynika, że;

1. według stanu istniejącego przed projektowaną zmianą, ul. P na odcinku od ul. J do ul. F znajdowała się w strefie B. Ponadto wyznaczone były miejsca dla pojazdów wolnobieżnych z silnikiem elektrycznym. Ul. P zaliczona jest do dróg gminnych w zarządzie ZIKiT.