Wyrok WSA w Łodzi z dnia 19 września 2023 r., sygn. III SA/Łd 385/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wyporska-Frankiewicz Asesor WSA Anna Dębowska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 27 marca 2023 r. nr SKO.4121.46.2023 w przedmiocie odmowy zwrotu prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 27 marca 2023 r., nr SKO.4121.46.2023, wydaną na podstawie na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 12 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 978 ze zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję Starosty Brzezińskiego z 8 lutego 2023 r., nr KM.5430.00159D.02.23.KK o odmowie zwrotu T.F. prawa jazdy kategorii C, C1, C1+E, C+E oraz nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu organ drugiej instancji podniósł, że decyzją z 8 lutego 2023 r. Starosta Pabianicki odmówił zwrotu T.F. prawa jazdy kategorii C, C1, C1+E, C+E oraz nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ pierwszej instancji wskazał, że prawomocnym wyrokiem Sądu [...] z 13 stycznia 2023 r., sygn. akt[...] , orzeczono wobec skarżącego zakaz prowadzenia wszelkich pojazdów mechanicznych w ruchu lądowym, z wyłączeniem pojazdów, do których prowadzenia uprawnia prawo jazdy kategorii C, C1, C1+E, C+E, na okres 4 (czterech) lat.

W odwołaniu od tej decyzji skarżący zarzucił organowi pierwszej instancji naruszenie:

1. art. 12 ust. 2 pkt 2 i 3 ustawy o kierujących pojazdami i § 10 ust. 2 pkt rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r. w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami (Dz. U. poz. 231 ze zm.), powoływanego dalej jako "rozporządzenie z 24 lutego 2016 r.", poprzez ich zastosowanie w sytuacji, gdy przepisy te są niezgodne z art. 2, art. 10 ust. 1, art. 45 ust. 1 i art. 175 ust. 1 Konstytucji RP w zakresie, w jakim pozbawiają osoby uprzednio posiadające uprawnienia do kierowania konkretnymi rodzajami pojazdów prawa do odzyskania dokumentu potwierdzającego posiadanie tego rodzaju uprawnień odnośnie pojazdów mechanicznych, co do których nie orzeczono wobec nich środka karnego w postaci zakazu ich prowadzenia (ne bis in idem),