Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 marca 2023 r., sygn. III SA/Kr 1789/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 marca 2023 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 29 sierpnia 2022 r. znak: SKO-NP-4115-273/22 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu decyzją z dnia 29 sierpnia 2022 r., znak: SKO-NP-4115-273/22, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 z późn. zm.; powoływanej dalej jako "k.p.a.") oraz art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 615 z późn. zm.; powoływanej dalej jako "u.ś.r."), po rozpatrzeniu odwołania B. K. (dalej jako: skarżąca lub wnioskodawczyni) od decyzji Wójta Gminy L. z dnia 28 kwietnia 2022 r., znak: [...] odmawiającej skarżącej przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, wnioskowanego z tytułu opieki nad bratem P. G. na okres od 1 października 2021 r. do 31 lipca 2023 r., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Opisaną wyżej decyzją organ I instancji po rozpatrzeniu sprawy z wniosku skarżącej o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku ze sprawowaniem opieki nad bratem P. G., który legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, odmówił przyznania wnioskowanego świadczenia.

W uzasadnieniu ww. decyzji organ I instancji przytoczył treść art. 17 u.ś.r. oraz wskazał, że z dokonanych ustaleń wynikało, iż wnioskodawczyni nie może podjąć pracy zarobkowej w związku ze sprawowaną opieką nad [...] bratem (kawaler, rodzice nie żyją), który legitymuje się orzeczeniem kwalifikującym go od dnia 17 czerwca 2019 r. do osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Podniesiono przy tym, że wnioskodawczyni po zakończeniu zatrudnienia we wrześniu 2021 r. pobierała do dnia 30 listopada 2021 r. zasiłek chorobowy wypłacany przez ZUS, jednakże – jak oświadczyła - w okresie tym pomimo choroby sprawowała opiekę nad bratem, która sprowadzała się do dbania o higienę osobistą, przygotowania posiłków, podania leków, mierzenia poziomu cukru, sprzątania, prania, organizowania wizyt lekarskich, opłacania rachunków, realizacji recept, załatwiania spraw urzędowych, a czasami odśnieżania. Dodano, że wnioskodawczyni podała, iż pomoc tę zapewnia od samego rana do późnego wieczora, a noc brat przesypia bez konieczności sprawowania opieki.