Wyrok WSA w Kielcach z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. I SA/Ke 652/22

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Asesor WSA Andrzej Mącznik Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Dziopa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Świętokrzyskiego na uchwałę Rady Powiatu w Starachowicach z dnia 25 sierpnia 2022 r. nr XLIII355/2022 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi powiatowej I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Powiatu Starachowickiego na rzecz Wojewody Świętokrzyskiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą z 25 sierpnia 2022 r. nr XLIII355/2022, podjętą na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1526), zwanej dalej "u.s.p." oraz art. 10 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 6a ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1376 ze zm.), zwanej dalej "u.d.p.", Rada Powiatu w Starachowicach pozbawiła kategorii drogi powiatowej drogę nr 1808T Starachowice, ul. Dworcowa - ul. M. Piłsudskiego.

W uzasadnieniu podjętego aktu Rada Powiatu wskazała, że droga powiatowa nr 1808T (dawny nr drogi 0904T) Starachowice, ul. Dworcowa - ul. M. Piłsudskiego nie spełnia przesłanek ustawy o drogach publicznych. Przedmiotowa droga o łącznej długości 441 mb rozpoczyna się od skrzyżowania z drogą powiatową nr 1792T Starachowice - Lubienia i kończy również na skrzyżowaniu z drogą powiatową nr 1792T Starachowice - Lubienia. Pełni funkcję drogi lokalnej gminnej. Spełniając wymogi ustawy o drogach publicznych, Zarząd Powiatu zwrócił się do Prezydenta Miasta Starachowice oraz zarządów sąsiednich powiatów, w sprawie zasięgnięcia opinii o pozbawieniu kategorii drogi powiatowej nr 1808T Starachowice.