Wyrok WSA w Opolu z dnia 11 lutego 2020 r., sygn. II SA/Op 469/19

Prawo miejscowe; Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski (spr.) Protokolant St. sekretarz sądowy Mariola Krzywda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 lutego 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody Opolskiego na uchwałę Rady Powiatu Głubczyckiego z dnia 19 września 2019 r., Nr X/84/2019 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdów 1) stwierdza nieważność § 6 zaskarżonej uchwały w części obejmującej wyrazy: "z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2019 roku", 2) zasądza od Powiatu Głubczyckiego na rzecz Wojewody Opolskiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Uchwałą nr X/84/2019 z dnia 19 września 2019 r. Rada Powiatu Głubczyckiego (zwana dalej organem), działając na podstawie przepisu art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 9 maja 2018 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r. poz. 511 z późn. zm.), zwanej dalej "u.s.p.", oraz art.130a ust. 6 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 1990 z późn. zm), zwanej dalej "P.r.d.", oraz obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 14 sierpnia 2018 r. w sprawie ogłoszenia obowiązujących w 2019 r. maksymalnych stawek opłat za usunięcie pojazdu z drogi i jego parkowanie na parkingu strzeżonym (M. P. z 2018 r. poz. 802), ustaliła na rok 2019 r. wysokość opłat za usunięcie i parkowanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdów. Jednocześnie uchylono poprzednio obowiązującą uchwałę nr XXXIX/238/2017 z dnia 23 listopada 2017 r. w sprawie ustalenia na rok 2018 wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych w przypadku odstąpienia od usunięcia pojazdu, opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego poz. 2909 w dniu 30 listopada 2017 r. (§ 3). Wykonanie uchwały powierzono Zarządowi Powiatu w Głubczycach (§ 4), która podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Głubczycach (§ 5), wskazując, że wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2019 r. (§ 6).