Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 912/22
Administracyjne postępowanie; Pomoc publiczna
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Justyna Mazur, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Domagalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi Gminy K. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia 27 września 2022 r. nr [...] w przedmiocie zasad udzielania dotacji celowej na dofinansowanie inwestycji w zakresie wymiany źródeł ciepła oddala skargę.
Uzasadnienie
Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. (dalej jako "Kolegium RIO" lub "organ nadzoru") uchwałą z 27 września 2022 r. nr [...] r. działając na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U.
z 2022 r. poz. 559 z późn. zm., dalej jako "ustawa o samorządzie gminnym") oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 7 października 1992 r.
o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 1668, dalej jako "ustawa o regionalnych izbach obrachunkowych") orzekło o nieważności uchwały nr [...] Rady Miejskiej w K. (dalej jako "Rada Miejska") z 26 sierpnia 2022 r. w sprawie zmiany uchwały nr [...] Rady Miejskiej z 25 maja 2022 r.
w sprawie przyjęcia Regulaminu zasad udzielania dotacji celowej na dofinansowanie inwestycji w zakresie wymiany źródeł ciepła w celu ograniczenia zanieczyszczenia powietrza na terenie Gminy K. z powodu istotnego naruszenia art. 7 ust. 3 i ust. 3a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 743 z późn. zm., dalej jako "ustawa o postępowaniu
w sprawach dotyczących pomocy publicznej") oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U.
z 2019 r. poz. 1461, dalej jako "ustawa o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych").