Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 października 2023 r., sygn. III SA/Gd 338/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kwidzynie na uchwałę Rady Gminy Ryjewo z dnia 29 grudnia 2021 r., nr XXX/216/21 w sprawie ustalenia diet i zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Gminy Ryjewo stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 grudnia 2021 r. Rada Gminy Ryjewo podjęła uchwałę

nr XXX/216/21 w sprawie ustalenia diet i zwrotu kosztów podróży służbowych radnych Rady Gminy Ryjewo.

W podstawie prawnej podjętej uchwały wymieniono między innymi przepisy art. 25 ust. 4, ust. 6 i ust. 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1372 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: "u.s.g." oraz

art. 2 i art. 18 ustawy z dnia 17 września 2021 r. o zmianie ustawy o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021 r., poz. 1834).

Poszczególne zapisy uchwały dotyczą ustalenia wysokości miesięcznej diety przysługującej radnym Rady Gminy Ryjewo, określają prawo do jednej diety, niezależnie od ilości i rodzaju pełnionych funkcji w Radzie Gminy oraz zawierają definicję podróży służbowej. W uchwale określono także przesłanki, których spełnienie umożliwia uzyskanie diety i zwrot kosztów podróży służbowej, jak również sytuacje,