Wyrok WSA w Krakowie z dnia 31 stycznia 2023 r., sygn. II SA/Kr 405/22

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Tuszyńska Sędziowie : WSA Agnieska Nawara – Dubiel (spr.) WSA Sebastian Pietrzyk Protokolant : starszy referent sądowy Kamila Maśloch po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi P. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 grudnia 2021 r., znak: SKO.PW/4171/131/2021 w przedmiocie odmowy zatwierdzenia statutu związku wałowego skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta Krakowa decyzją z dnia 13 października 2021 r., znak: WS-08.6343.4.2021.WM odmówił zatwierdzenia statutu związku wałowego pod nazwą "[...]" z siedzibą przy ul. [...] w K., obejmującej swoją działalnością obszar Miasta K., gdzie członkowie mają prawa do nieruchomości, gruntów i budowli.

Po rozpatrzeniu odwołania wniesionego od tej decyzji przez P. Ł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z dnia 27 grudnia 2021 r., znak SKO.p.w. /4171/131/2021 - działając na podstawie art. 446 ust. 4 w zw. z art. 445 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne (t.j.: Dz.U. 2021 r., poz. 2233 - dalej: p.w. ) oraz art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz.U.2021 r., poz. 735 ze zm.- dalej k.p.a.) - utrzymało w mocy opisaną wyżej decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium opisało przebieg postępowania przed organem I instancji, w szczególności zwracając uwagę na wezwanie wnioskodawców do usunięcia niezgodności statutu z prawem i dokonania koniecznych korekt oraz do złożenia wyjaśnień. Wnioskodawcy odpowiedzieli na wezwanie, jednakże - zdaniem organu I instancji - w dalszym ciągu informacje były zbyt ogólnikowe i nie pozwalały na zatwierdzenie statutu związku wałowego.

Przytoczono także stanowisko Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie zawarte w piśmie z dnia 29.07.2021 r., zawierające uwagi do treści zapisów w statucie "[...]".