Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 743/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Asesor WSA Krzysztof Szydłowski Protokolant starszy sekretarz sądowy Agnieszka Klimek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 1 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Wojewody z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1. Starosta K.i decyzją z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] znak [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił J. G. oraz E. i R. G. pozwolenia na budowę budynku stacji obsługi pojazdów - zmiany opon wraz z instalacjami zewnętrznymi na działkach nr [...] w obrębie [...] w K.. Decyzja ta stała się ostateczna z dniem 29 maja 2013 r. Na wniosek Inwestorów, Starosta dwukrotnie zmienił powyższe pozwolenie na budowę, tj. decyzją z [...] września 2013 r. nr [...] znak [...] oraz decyzją z [...] grudnia 2013 r. nr [...] znak [...]

2. Pismem z 11 lutego 2022 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. wniósł o wygaszenie decyzji pozwolenia na budowę z [...] maja 2013 r. wraz z decyzjami zmieniającymi z uwagi na niestwierdzenie wykonywania robót budowlanych podczas przeprowadzonych na terenie budowy kontroli od 2014 r.

3. Po wszczęciu i przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Starosta K. decyzją z [...] marca 2022 r. nr [...] znak [...], na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 oraz art. 162 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021r., poz. 735 ze zm. - dalej "k.p.a.") oraz art. 37 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm.- dalej "p.b."), stwierdził wygaśnięcie ww. decyzji z [...] maja 2013 r. wraz z decyzjami zmieniającymi. Jako powód wygaśnięcia decyzji wskazał, że budowa została przerwana na okres dłuższy niż 3 lata.