Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. II SA/Wr 69/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: Aleksandra Bartczak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej we Wrocławiu na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 14 grudnia 2021 r. nr IF-O.7840.41.2019.MMJ w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji we wznowionym postępowaniu uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, Wojewoda Dolnośląski, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy od decyzję Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 3 stycznia 2019 r., nr 17/2019, którą - po wznowieniu postępowania - odmówiono uchylenia ostatecznej decyzji Starosty Powiatu Wrocławskiego z dnia 15 maja 2018r., nr 1359/2018 zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej na rzecz Z. J. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego, jednorodzinnego, wolnostojącego, z lokalem usługowym wraz z infrastrukturą techniczną oraz zagospodarowaniem terenu przy ul. K., na działce nr [...], obręb R., jednostka ewidencyjna S. - obszar wiejski.

Przedmiotowa decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

W dniu 16 lipca 2018 r. do Starosty Powiatu Wrocławskiego wpłynął wniosek R. H. o wznowienie postępowania zakończonego opisaną wyżej decyzją z dnia 15 maja 2018 r. Wnioskodawca wskazywał, że bez własnej winy nie brał udziału w postępowaniu zakończonym ww. decyzją o pozwoleniu na budowę pomimo, że przysługuje mu przymiot strony postępowania – jest właścicielem działki nr [...], bezpośrednio sąsiadującej z działką zainwestowania. Wskazał także dzień 24 czerwca 2018 r. jako dzień rozpoczęcia wykopów pod budowę fundamentów, co miało być dowodem na zachowanie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania.