Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 marca 2018 r., sygn. IV SA/Po 1171/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Busz Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Hołyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 marca 2018 r. sprawy ze skargi T.Z. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] 2017 r. nr [..] w przedmiocie odmowy uchylenia ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od W.W. na rzecz skarżącego T.Z. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] września 2017 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2016r. nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji nr [...] z dnia [...] lipca 2016r. o pozwoleniu na budowę [...]

Powyższe decyzje wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Starosta [...] decyzją nr [...] z dnia [...] lipca 2016 r. Nr [...] zatwierdził projekt budowlany i udzielił dla [...] pozwolenia na budowę [...]

W dniu [...] września 2016r. T. Z. (dalej jako: Skarżący) wniósł o wznowienie postępowania administracyjnego oraz wstrzymanie wykonanie ostatecznej decyzji Starosty [...] r. Uzasadniając złożony wniosek Skarżący podniósł, że sporna inwestycja będzie oddziaływać na jego nieruchomość, która bezpośrednio graniczy z nieruchomością objętą pozwoleniem na budowę. Uzasadniając swoje stanowisko T. Z. powołał szereg przepisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W złożonym [...] września 2016 r. uzupełnieniu wniosku o wznowienie postępowania Skarżący zwrócił szczególną uwagę na przepis § 19 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, który nakazuje lokalizowanie miejsc postojowych w określonych odległościach od wymienionych w tym przepisie obiektów. T. Z. wskazał, że zatwierdzone ostateczną decyzją o pozwoleniu na budowę miejsca parkingowe zlokalizowano tak, że spełnienie wymogów odległości wskazanych w § 19 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, ogranicza możliwości zagospodarowania działki sąsiedniej, tj. działki stanowiącej własność T. Z.. Skarżący zauważył, że aktualnie jego działka jest niezagospodarowana, ale spełnienie przez sporną inwestycję zatwierdzoną ostatecznym pozwoleniem na budowę, wymogu zachowania odległości przewidzianych w § 19 rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jest możliwe - tylko pod warunkiem - określonego zagospodarowania nieruchomości stanowiącej przedmiot współwłasności T. Z.. Ponadto, niezależnie od wskazania podstaw wznowieniowych Skarżący w piśmie inicjującym postępowanie, a następnie w jego uzupełnieniu w obszerny sposób omówił również obserwowaną - w jego ocenie - wadliwość ostatecznej decyzji w sprawie pozwolenia na budowę.