Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. II SA/Rz 699/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Magdalena Józefczyk Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi S. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr SKO.4111.316.769.2022 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Burmistrza Gminy [...] z dnia 28 lutego 2022 r. nr DŚR.5212.4125.D.110.2022.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi S.O. (dalej: "Skarżąca") jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie (dalej: "Kolegium", "SKO") z dnia 14 kwietnia 2022 r. nr SKO.4111.316.769.2022 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Z uzasadnienia i akt administracyjnych sprawy wynika, że 10 listopada 2020 r. Skarżąca zwróciła się do Burmistrza Gminy [...] o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym w stopniu znacznym mężem J.O.

Decyzją z dnia 28 lutego 2022 r. nr DŚR.5212.4125.D.110.2022 Burmistrz Gminy [....] odmówił przyznania S.O. wnioskowanego świadczenia.

Organ ustalił, że wnioskodawczyni sprawuje opiekę nad mężem, który legitymuje się orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia [...] listopada 2021 r. ustalające niezdolność do samodzielnej egzystencji do [...] listopada 2022 r. bez określenia dokładnej daty jej powstania oraz orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia [...] marca 2021 r. Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [...], wydane do [...] marca 2022 r., w którym wskazano, że istnienia niepełnosprawności nie da się ustalić, zaś ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od [...] grudnia 2020 r. W tak ustalonym stanie faktycznym organ uznał, że wobec braku spełnienia przesłanki wynikającej z art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm. - dalej: "u.ś.r.") świadczenie nie może zostać przyznane. Dodatkowo organ podał, że S.O. ma ustalone prawo do emerytury z ZUS. Poinformowana o możliwości uzyskania świadczenia, w sytuacji przedłożenia decyzji z ZUS o wstrzymaniu wypłaty emerytury wnioskodawczyni oświadczyła, że nie będzie wstrzymywać wypłaty emerytury do czasu rozstrzygnięcia jej sprawy. W tych okolicznościach organ stwierdził, że nie została spełniona przesłanka z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a u.ś.r.