Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. II SA/Po 671/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska-Tylewicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. A. i M. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o warunkach zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 12 sierpnia 2022 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako "organ"), po rozpoznaniu zażalenia M. A., utrzymało w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia 11 lipca 2022 r., znak sprawy [...]

Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak wynika z jego uzasadnienia, zapadło w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

Pismem z dnia 30 czerwca 2022 r. Burmistrz Gminy C. zwrócił się do Starosty [...] z wnioskiem o uzgodnienie w zakresie ochrony gruntów rolnych projektu decyzji ustalającej na rzecz M. A. warunków zabudowy dla przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na budowie [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z drogą wewnętrzną i niezbędną infrastrukturą towarzyszącą dla działek położonych w obrębie P. o numerach geod. [...] i [...] w zakresie ochrony gruntów rolnych.

Z informacji z rejestru gruntów wynika, że w skład nieruchomości objętej księgą wieczystą prowadzoną przez Sąd Rejonowy w K. Wydział Ksiąg Wieczystych wchodzą działki nr ewid. [...] o pow. [...] ha oraz [...] o pow. [...] ha (tj. łącznie [...] ha), które składają się z gruntów ornych klasy RIVa.

Postanowieniem z dnia 11 lipca 2022 r. znak sprawy [...], Starosta K. odmówił uzgodnienia przedmiotowego projektu decyzji Burmistrza Gminy C. w zakresie ochrony gruntów rolnych wskazując, iż w niniejszej sprawie nie można uzgodnić projektu decyzji o warunkach zabudowy. Budowa [...] budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z drogą wewnętrzną i niezbędną infrastrukturą towarzyszącą stanowi ingerencję w środowisko. Ww. inwestycja spowodowałaby wydzielenie z dotychczasowego kompleksu o charakterze rolnym jego fragmentu ze szkodą dla dotychczasowej funkcji tego terenu. Zaznaczono również, że Starosta jako priorytet przyjmuje zachowanie jednolitości obszaru rolniczego, spójności, jednorodności terenów użytkowanych rolniczo i tym samym zapobieganie nieuzasadnionej ingerencji w te tereny innej funkcji.