Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. II SA/Łd 685/22

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Marcin Olejniczak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A.K. i Z.K. na decyzję Wojewody Łódzkiego z dnia 8 czerwca 2022 r. nr GN-III.7581.307.2021.AW w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania za grunt wydzielony pod drogę publiczną oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 8 czerwca 2022 r. znak: GN-III.7581.307.2021.AW Wojewoda Łódzki, po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Województwa Łódzkiego, uchylił decyzję Starosty Bełchatowskiego, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z 2 listopada 2021 r. nr WS.683.108.2020 i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało podjęte w następujących okolicznościach:

Pismem z 10 listopada 2020 r. A.K. i Z.K., reprezentowani przez pełnomocnika będącego adwokatem zwrócili się do Starosty Bełchatowskiego o ustalenie odszkodowania za nieruchomość położoną w obrębie [...] w gminie [...], oznaczoną obecnie jako działka nr [...] o pow. 0,2902 ha, stanowiącą część działki nr [...] o pow. 0,4772 ha.

Decyzją z 2 listopada 2021 r. Starosta Bełchatowski, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, na podstawie art. 96 ust. 1, art. 98, art. 129, art. 130, art. 132 i art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn.: Dz.U. z 2021 r., poz. 1899 z późn.zm. - dalej w skrócie "u.g.n."), ustalił na rzecz A. i Z. małżonków K. odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość w wysokości 80 355,00 zł, do którego wypłaty zobowiązał Zarząd Dróg Wojewódzkich w Łodzi, działający z upoważnienia Zarządu Województwa Łódzkiego.

Jak wyjaśnił organ pierwszej instancji, decyzją Wójta Gminy Drużbice z 23 listopada 2005 r. wydzielono pod poszerzenie drogi wojewódzkiej działkę nr [...], której część stanowi objęta wnioskiem działka nr [...]. W ocenie Starosty, decyzja Wójta miała charakter prawotwórczy, a jej skutkiem było przejście na rzecz Województwa Łódzkiego prawa własności wydzielonej pod drogę publiczną działki. Województwo Łódzkie do chwili obecnej nie ujawniło swojego prawa w księdze wieczystej. Odszkodowanie za działkę nr [...] zostało ustalone na podstawie operatu szacunkowego z 5 lipca 2021 r., który - w ocenie organu pierwszej instancji - odpowiada obowiązującym przepisom prawa.