Wyrok WSA w Łodzi z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. II SA/Łd 522/22

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Sieniuć (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Michał Zbrojewski Asesor WSA Tomasz Porczyński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J.Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 21 kwietnia 2022 r. nr SKO.4120.67.22 w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji oddala skargę. dc

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 kwietnia 2022 r., nr SKO.4120.67.22, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej jako: "k.p.a.") oraz art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 503, dalej jako: "u.p.z.p.") - po rozpatrzeniu odwołania J. Ś., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Sieradz z dnia 14 marca 2022 r., znak: RG.6730.4.2022, o odmowie ustalenia warunków zabudowy.

Jak wynika z akt administracyjnych, Wójt Gminy Sieradz decyzją z dnia 14 marca 2022 r. odmówił ustalenia dla J. Ś. warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie 19 budynków mieszkalnych jednorodzinnych wraz z drogą wewnętrzną na działce nr [...], obręb [...], gm. S. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1, art. 61 ust. 1, art. 64 ust. 1 u.p.z.p., art. 104 k.p.a. oraz rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588, dalej jako: "rozporządzenie") i rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U . Nr 164, poz. 1589, dalej jako: "rozporządzenie w sprawie oznaczeń"). W motywach rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, iż w sprawie nie został spełniony warunek z art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p., ponieważ w obszarze analizowanym brak jest zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej położonej poza pasem 40 m od drogi publicznej. W obszarze analizowanym dominują działki niezabudowane rolne i leśne oraz zabudowa zagrodowa.