Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. III SA/Łd 446/22

Prawo pomocy

Dnia 16 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Janusz Nowacki Asesor WSA Anna Dębowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej w Konstantynowie Łódzkim z dnia 26 stycznia 2022 roku Nr XLI/350/22 w przedmiocie regulaminu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników 1/ stwierdza nieważność § 1 ust. 4, § 3 ust. 5, § 4 lit. a, b, c, d, f, i oraz j, § 6 ust. 1 i 4, § 7 ust. 2, 3 i 5 załącznika do zaskarżonej uchwały; 2/ oddala skargę w pozostałej części; 3/ oddala wniosek o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania. [pic]

Uzasadnienie

III SA/Łd 446/22

Uzasadnienie

W dniu 26 stycznia 2022 r. Rada Miejska w Konstantynowie Łódzkim, na podstawie m.in. art. 3 i art. 5 ustawy z 29 października 2021 r. o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników (Dz.U. z 2021 r. poz. 2290), dalej ustawa, podjęła uchwałę Nr LXI/350/22 w sprawie regulaminu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników (Dz.Urz. Woj. Łódz. z 14 lutego 2022 r. poz. 858), dalej uchwała. Regulamin został określony w załączniku do uchwały.

W dniu 1 czerwca 2022 r. Wojewoda Łódzki, działając na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r. poz. 552 ze zm.), dalej u.s.g., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na ww. uchwałę, zaskarżając ją w części dotyczącej: § 1 ust. 4, § 2 ust. 2, § 3 ust. 5, § 4 lit. a, b, c, d, f, i oraz j, § 6 ust. 1 i 4, § 7 ust. 2, 3 i 5 Regulaminu.

Uchwale w zaskarżonej części Wojewoda zarzucił istotne naruszenie:

1/ art. 5 ustawy oraz art. 7 i 94 Konstytucji RP, przez wyjście poza normę kompetencyjną określoną w art. 5 ustawy - w przepisach § 1 ust. 4, § 6 ust. 1 oraz § 6 ust. 4 Regulaminu;