Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 18 października 2022 r., sygn. II SA/Wr 230/22

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn Sędziowie Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska Protokolant Angelika Mielcarek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi Gminy L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia 24 stycznia 2022 r. nr SKO/41/OŚ-2/2022 w przedmiocie przeliczenia opłaty za usunięcie drzew oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zakwestionowaną decyzją z 24 stycznia 2022 r. (nr SKO/41/OŚ-2/2022) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Jeleniej Górze (dalej jako "SKO"), po rozpatrzeniu odwołania Gminy L. utrzymał w mocy decyzję Starosty Kamiennogórskiego (dalej jako "organ I instancji") z 14 grudnia 2021 r. (nr AŚ.613.128.2021) w sprawie przeliczenia opłaty za usunięcie drzew.

Decyzja została podjęta w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy.

Decyzją organu I instancji z 20 marca 2017 r. (nr OŚ.613.23.2017) Gmina L. uzyskała zezwolenie na usunięcie 3 sztuk drzew gatunku wierzba krucha, z terenu działki nr [...] obręb miasta L., stanowiącej własność Gminy L. W pkt. 2 rozstrzygnięcia ustalono opłatę za usunięcie drzew wymienionych w zezwoleniu, w wysokości 189 500,00 zł, a w pkt. 1 - zobowiązano Gminę L. do posadzenia na terenie nieruchomości nr [...] obręb miasta 2 L. 3 sztuk świerków kłujących o obwodzie pnia na wysokości 100 cm wynoszącego co najmniej 10 cm. Termin wykonania nasadzeń ustalono do dnia 30 kwietnia 2018 r.

Pismem z dnia 3 sierpnia 2018 r. Gmina L. poinformowała o nasadzeniu 3 drzew z gatunku świerk kłujący na terenie działki nr [...] obręb 2 L.

W dniu 6 września 2021 r. odbyły się oględziny, podczas których nie odnaleziono nasadzonych drzew. W związku z nieobecnością osoby reprezentującej Gminę L., która wskazałaby wykonane nasadzenia, konieczne było wyznaczenie kolejnego terminu oględzin. W trakcie kolejnych oględzin przeprowadzonych w dniu 21 września 2021 r. stwierdzono, że wysokość nasadzonych drzew z gatunku świerk kłujący nie przekracza 100 cm. Nadto ustalono, że rosną one poza granicami działki nr [...] obręb miasta 2 L.