Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 23 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Ol 958/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu Spółki A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie warunków zabudowy 1. Uchyla zaskarżona decyzję. 2. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz "[...]" kwotę 597,00 zł (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze (Kolegium), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Wójta Gminy "[...]", z upoważnienia którego działał Zastępca Wójta Gminy "[...]" (organ I instancji) z dnia "[...]" w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie instalacji fotowoltaicznej o mocy do 1MW zlokalizowanej w miejscowości "[...]" wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą na działce nr "[...]", obręb "[...]", gmina "[...]" - uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazać sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

Zakwestionowana decyzja została wydana w następujących okolicznościach faktycznych sprawy.

Decyzją z dnia "[...]" organ I instancji ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie elektrowni fotowoltaicznej o mocy do 1MW zlokalizowanej w miejscowości "[...]" wraz z zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą na działce nr "[...]", obręb "[...]", gmina "[...]". Uzasadniając decyzję wskazał, że inwestycja polegać będzie na budowie instalacji fotowoltaicznej wraz z infrastrukturą towarzysząca o mocy do 1 MW i powierzchni zabudowy 2,46 ha - powierzchnia działki w liniach rozgraniczających teren inwestycji. Teren objęty wnioskiem nie posiada miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W decyzji przyjęto wysokość stacji transformatorowej - jedna kondygnacja naziemna do 6m, powierzchnię do 60m2 oraz geometrię dachu. Działka nr "[...]" ma powierzchnię 2,46 ha, grunt klasy IV a i b, grunt rolny niezabudowany. Inwestycja stanowi obiekt infrastruktury technicznej, zatem nie ma zastosowania przepis art. 61 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Inwestycja stanowi zmianę zagospodarowania terenu, nie jest wymagane uzyskanie zgody na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze, istniejące i projektowane uzbrojenie terenu jest wystarczające dla wnioskowanego zamierzenia.