Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Go 858/21

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Rogalski (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant sekr. sąd. Justyna Dyka-Tarnowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi I. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej I. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością kwotę 15.417 (piętnaście tysięcy czterysta siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2018 r. funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej Urzędu Celno-Skarbowego, przeprowadzili kontrolę w lokalu mieszczącym się przy ul. [...], podczas której ujawnili dziesięć automatów do gier (opis w decyzji). Na okoliczność przeprowadzonej kontroli funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej sporządzili protokoły oględzin automatów (10 szt., oddzielnie dla każdego urządzenia) oraz protokoły eksperymentów procesowych (10 szt., oddzielnie dla każdego urządzenia) które wykazały, iż urządzenia te umożliwiają prowadzenie gier o wygrane rzeczowe i pieniężne bez wymaganego zezwolenia, w których gra zawiera element losowości. W odrębnie prowadzonym postępowaniu karno-skarbowym biegły również stwierdził, że automaty umożliwiają prowadzenie gier o wygrane pieniężne i rzeczowe, w których gra zawiera element losowości.

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2020 r. Naczelnik Urzędu Celno-Skarbowego wszczął z urzędu, wobec I. Spółki z o.o. postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej posiadaczowi zależnemu lokalu w [...], w którym w dniu [...] października 2018 r. znajdowało się 10 niezarejestrowanych automatów do gier, a następnie po przeprowadzeniu postępowania, w tym umożliwieniu stronie wypowiedzenia się w sprawie, decyzją z dnia [...] października 2020 r. nr [...] wymierzył Spółce karę pieniężną w kwocie 1.000.000 zł, jako posiadaczowi zależnemu lokalu przy [...], w którym w dniu [...] października 2018 r. znajdowały się automaty do gier. Jako podstawę prawną tej decyzji wskazano art. 207 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r., poz. 1325 ze zm.; dalej: o.p.) oraz art. 2 ust. 3, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 4 pkt 3, art. 90 ust. 1 pkt 1 ust. 2 oraz art. art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2019 r., poz. 847, ze zm.; dalej u.g.h.).