Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 14 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Gd 660/21

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2021 r. sprawy ze sprzeciwu W. D. od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 12 października 2021 r., nr [...] w przedmiocie wyłączenia z użytkowania obiektu budowlanego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

1. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2021 r. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WINB" lub "organ drugiej instancji"), działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735, dalej jako "k.p.a.") oraz art. 80 ust. 2 pkt 2, art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 1333, dalej jako "p.b."), w związku z wniesionym przez L. C. odwołaniem od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej jako "PINB" lub "organ pierwszej instancji") z dnia [...] 2021 r. w przedmiocie wyłączenia z użytkowania obiektu budowlanego, uchylił zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

2. Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego i prawnego sprawy:

2.1. W dniu 11 maja 2021 r. do PINB wpłynął wniosek w sprawie przeprowadzenia kontroli pod względem stanu technicznego budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej usytuowanego przy ul. [...] we W. Do wniosku załączono ekspertyzę stanu technicznego z dnia 4 maja 2021 r. W dniu 14 czerwca 2021 r. inspektorzy PINB dokonali oględzin nieruchomości. Następnie, pismem z dnia 27 lipca 2021 r., PINB zawiadomił strony o wszczęciu postępowania w niniejszej sprawie.

Decyzją z dnia [...] 2021 r. PINB nakazał W. D. oraz L. C. opróżnienie i wyłączenie z użytkowania w całości budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej usytuowanego pod adresem ul. [...] na terenie działki nr [...] we W., gmina M. W. Jednocześnie organ zarządził umieszczenie na budynku zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi oraz o zakazie użytkowania, a także wykonanie doraźnych zabezpieczeń i usunięcie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi do dnia 30 września 2021 r.