Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 30 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Bk 731/21

Gospodarka komunalna; Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi S. w S. na uchwałę Rady Miejskiej w S. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez Przedsiębiorstwo W. w S. Sp. z o.o. oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lutego 2017 r. Rada Miejska w S. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez P. w S. Spółka z o.o.

Pismem z dnia [...] maja 2021 r. S. Spółdzielnia Mieszkaniowa w S. wezwała Radę Miejską w S. do uchylenia tej uchwały, a także uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...], zarządzeń wydanych na jej podstawie oraz uchwały zarządu P. sp. z o.o. z dnia [...] marca 2018 r. W odpowiedzi na to pismo Przewodniczący Rady Miejskiej w S. wskazał, że organy gminy miały podstawę prawną do wydania tych aktów i uznał wezwanie za niezasadne.

Ponadto w dniu [...] czerwca 2021 r. S. Spółdzielnia Mieszkaniowa w S. skierowała do Wojewody P. wniosek o stwierdzenie nieważności i niezgodności z prawem ww. aktów. Wojewoda P. w piśmie z [...] lipca 2021 r. wyraził stanowisko, że działania organów samorządu nie naruszają prawa, w związku z czym brak jest podstaw do podjęcia działań nadzorczych zmierzających do uchylenia przywołanych w piśmie aktów.

Skargę na powyższą uchwałę Rady Miejskiej w S. nr [...] złożyła S. Spółdzielnia Mieszkaniowa w S. (dalej powoływana jako skarżąca, spółdzielnia). Tą samą skargą skarżąca zaskarżyła również uchwałę Zarządu P. Spółka z o.o. z dnia [...] marca 2018 r., uchwałę Rady Miejskiej w S. nr [...] z dnia [...] lipca 2018 r. oraz zarządzenia Prezydenta Miasta S.: nr [...] z dnia [...] grudnia 2018 r., nr [...] z dnia [...] grudnia 2019 r. i nr [...] z dnia [...] grudnia 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 29 września 2021 r. rozdzielono skargi na uchwały i zarządzenia.