Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 października 2021 r., sygn. II SA/Kr 601/21

Odpady

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Joanna Tuszyńska SWSA Magda Froncisz SWSA Agnieszka Nawara-Dubiel (spr.) po rozpoznaniu w 29 października dniu 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. J. C. - [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 marca 2021 r. znak [...] w przedmiocie nakazu usunięcia odpadów skargę oddala.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 grudnia 2020r., znak: [...] Burmistrz Miasta i Gminy Szczawnica, orzekł w pkt 1) o nakazaniu A. C. usunięcie odpadów niebezpiecznych o kodzie 17 02 04* z nieruchomości, których jest właścicielką, działki ewid. nr: [...] obręb [...] - Szczawnica Miasto, wykorzystanych jako materiał do budowy obiektów małej architektury oraz umocnienia skarp w obrębie wskazanych posesji. W pkt 2 ustalił, że wykonanie decyzji winno nastąpić poprzez usunięcie i przetransportowanie wskazanych materiałów, kwalifikowanych jako odpady niebezpieczne, do uprawnionego miejsca odzysku lub unieszkodliwiania prowadzonego przez podmiot posiadający odpowiednie zezwolenie właściwego organu w tym zakresie. W pkt 3 orzekł o ustaleniu terminu przewidzianego na usunięcie wskazanych odpadów - na 6 miesięcy od uprawomocnienia się niniejszej decyzji.

Po rozpatrzeniu odwołania A. J. C. - C. wniesionego od tej decyzji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu decyzją z dnia 4 marca 2021r., znak [...] utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 256 ze zm.), oraz art. 26 ust. 1, ust. 2 i ust. 6 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2020r., poz. 797 ze zm.).

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że podstawą materialnoprawną niniejszego postępowania jest art. 26 ustawy o odpadach. Zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy o odpadach, posiadacz odpadów jest obowiązany do niezwłocznego usunięcia odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania. W przypadku nieusunięcia odpadów zgodnie z ust. 1, wójt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze decyzji wydawanej z urzędu, nakazuje posiadaczowi odpadów usunięcie odpadów z miejsca nieprzeznaczonego do ich składowania lub magazynowania, z wyjątkiem gdy obowiązek usunięcia odpadów jest skutkiem wydania decyzji o cofnięciu decyzji związanej z gospodarką odpadami (ust. 2).