Wyrok WSA w Kielcach z dnia 13 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Ke 1034/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sylwester Miziołek po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 stycznia 2021 r. sprawy ze sprzeciwu A. B. od decyzji Wojewody z dnia [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Wojewody na rzecz A. B. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Wojewoda uchylił decyzję Starosty z dnia [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na budowę i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 19 marca 2020 r. [...] (zwana dalej Spółką) złożyła wniosek o wydanie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej na działce nr ewid. [...].

Pismem z dnia 8 czerwca 2020 r. A. B. wniosła o wydanie decyzji odmawiającej zatwierdzenia przedstawionego projektu i udzielenia pozwolenia na budowę ww. inwestycji.

Postanowieniem z dnia 23 czerwca 2020 r. organ I instancji nałożył na Spółkę obowiązek usunięcia nieprawidłowości, tzn. dostosowanie projektu budowlanego do wymogu art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (zwanej dalej ustawą) w związku z art. 35 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 lipca 1994 r. Prawo budowlane, ustalając termin usunięcia braków do 8 lipca 2020 r.

W wyznaczonym terminie inwestor złożył wymagane wyjaśnienia.

Decyzją z dnia [...] Starosta, działając na podstawie art. 35 ust. 3 w związku z art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego, odmówił Spółce zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] wraz z wewnętrzną instalacją elektroenergetyczną i przyłączem światłowodowym na ww. działce nr ewid. [...] - ze względu na brak zgodności projektu budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej m.p.z.p.) obowiązującego na obszarze Miasta [...], zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej w [...] z dnia 29 stycznia 2015 r. ze zm. Mianowicie, budowa przedmiotowej stacji bazowej telefonii komórkowej na terenie o przeznaczeniu na cele zabudowy jednorodzinnej nie jest możliwa, gdyż zgodnie z zapisami m.p.z.p. można tam realizować infrastrukturę telekomunikacyjną o nieznacznym działaniu. W tym zakresie organ I instancji wskazał, że: