Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 grudnia 2020 r., sygn. I SA/Po 625/20

Opłaty administracyjne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą we W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz skarżącej kwotę [...] zł ([...] złote 00/100) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2020 r. A spółka z o. o. siedzibą we W. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego nr [...] z [...] czerwca 2020 r., utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] maja 2019 r. nr [...], wydaną w przedmiocie opłaty adiacenckiej z tytułu podziału nieruchomości.

Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której pismem z [...] października 2018 r. Prezydent Miasta [...] zawiadomił spółkę o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w L. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...], o powierzchni całkowitej [...] ha, spowodowanego podziałem działki nr [...]. Następnie decyzją z [...] maja 2019 r. organ, powołując się na art. 98a ust. 1, 1a, 1b, art. 148 ust. 1, 2, 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2018 r. poz. 2204 ze zm.; dale: "u.g.n."), uchwały Rady Miejskiej [...] z dnia [...] kwietnia 2001 r. Nr [...] w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej (Dz. Urz. Woj. W.. z 7 czerwca 2001 r. Nr 64, poz. 1189 ze zm.; dalej: "Uchwała RML") i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej: "K.p.a."), ustalił spółce opłatę adiacencką w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości ww. nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...], spowodowanego zatwierdzeniem projektu podziału działki nr [...] o pow. [...] ha decyzją Prezydenta Miasta [...] z [...] stycznia 2018 r. (decyzja podziałowa). W uzasadnieniu decyzji, po przedstawieniu przebiegu postępowania, organ powołał się na treść art. 98a u.g.n. oraz na operat szacunkowy sporządzony [...] stycznia 2019 r. przez rzeczoznawcę majątkowego.