Wyrok WSA w Kielcach z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 776/20

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Sędzia WSA Jacek Kuza, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Busku-Zdroju na uchwałę Rady Gminy Gnojno z dnia 30 września 2011 r., nr XII/79/2011 w przedmiocie ustalenia stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia 30 września 2011 r., nr XII/79/11, w sprawie ustalenia stawki opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, Rada Gminy Gnojno powołując w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 2 pkt 3 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. art. 16 ust. 4-7 ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. z 2011 r., nr 5, poz. 13), w § 1 ustaliła stawkę opłaty za korzystanie z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem albo zarządzającym jest Gmina Gnojno, w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym.

Skargę na powyższą uchwałę, kwestionującą ją w całości, wniósł do tut. Sądu Prokurator Rejonowy w Busku-Zdroju, zarzucając istotne naruszenie art. 16 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym ("uptz") w zw. z art. 87 ust. 2 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym ("usg") poprzez niewłaściwe zastosowanie i wprowadzenie jednej stawki opłat dla wszystkich przewoźników za korzystanie z przystanków komunikacyjnych w wysokości 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu, a więc zastosowanie stawki maksymalnej o dyskryminującym charakterze wbrew art. 16 ust. 4 uptz.