Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. III SA/Gd 846/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jacek Hyla, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak, Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 26 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy Z. z dnia 19 marca 2020 r., nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. na rzecz skarżącej D. Z. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 marca 2020 r. (nr [...]) Wójt Gminy Z. - po rozpoznaniu wniosku z dnia 24 stycznia 2020 r. złożonego przez D. Z. (zwaną dalej również "wnioskodawczynią", "stroną", "skarżącą") - odmówił przyznania stronie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką - U. F. (ur. [...] 1943 r.).

Przed wydaniem decyzji przez organ I instancji pracownik socjalny przeprowadził wywiad środowiskowy z U. F. w miejscu jej zamieszkania w Z. i na podstawie złożonych przez nią oświadczeń ustalił rodzaj schorzeń na jakie cierpi ("cukrzyca insulinozależna, jaskra, problemy z pamięcią, zmiany otępienne - choruje na Alzheimera, astma oskrzelowa, zwyrodnienia stawów i kręgosłupa, problemy z sercem - migotanie przedsionków, wszczepione by-passy, nosi aparat słuchowy, ma problemy ze słuchem"). Z wywiadu wynikało także, że U. F. jest zadowolona z opieki jaką od 16 lat sprawuje nad nią córka i deklaruje, że nie poradziłaby już sobie bez jej pomocy. Na podstawie złożonych w toku wywiadu przez U. F. oświadczeń ustalono ponadto, że prowadzi ona jednoosobowe gospodarstwo domowe. D. Z. mieszka zaś w pobliskiej miejscowości B. i każdego dnia przyjeżdża do matki na kilka godzin dziennie, przywozi posiłki i zakupy, wykupuje leki, towarzyszy matce podczas wizyt u lekarzy, załatwia sprawy urzędowe, robi pranie, sprząta, pomaga matce w czynnościach higienicznych (mycie, kąpiel).