Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gd 616/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jolanta Górska asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 4 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 11 grudnia 2019 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy kwotę 100,00 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina Miasto, dalej skarżąca, wniosła skargę na decyzje Wojewody z 4 czerwca 2020 r. utrzymującą w mocy decyzję Starosty wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z 11 grudnia 2019 r. orzekającej o ustaleniu odszkodowania w kwocie 1 207 zł na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej z tytułu wygaśnięcia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oznaczonej jako działka nr [..] o pow. 0,0008 ha, położonej w obrębie [..] miasta L., objętej decyzją Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z 29 czerwca 2017 r. o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "budowa miejsc postojowych na ul. C. w L.", na podstawie której wygasło prawo użytkowania wieczystego ww. nieruchomości oraz o zobowiązaniu do jego wypłaty Burmistrza Miasta w terminie 14 dni od dnia, w którym niniejsza decyzja stała się ostateczna.

Skarga została wniesiona w następującym stanie sprawy:

W dniu 29 czerwca 2017 r. Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej - określany dalej jako "Starosta", wydał decyzję o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej pn. "budowa miejsc postojowych na ul. C. w L."- zwaną dalej decyzją zrid. Decyzją tą została objęta między innymi działka nr [..] (powstała z działki nr [..]).

Na przedmiotowej nieruchomości prawo użytkowania wieczystego wygasło z dniem 16 marca 2019 r., tj. z dniem, w którym decyzja zrid z 7 lutego 2019 r., stała się ostateczna (art. 12 ust. 4d ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych - j. t. Dz. U. z 2018 r. poz. 1474 ze zm. - zwanej dalej "specustawą drogową").