Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Bk 763/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. M., M. M. i L. M.-W. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na niezwłoczne zajęcie nieruchomości oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2020r. Starosta Powiatu B. powołując się na art. 124 ust. 1a ustawy z 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, zezwolił Gminie B. na niezwłoczne zajęcie nieruchomości położonej w Białymstoku w obrębie 16 - W., oznaczonej numerem geodezyjnym [...] o powierzchni 0,1411 ha, stanowiącej współwłasność L. M., A. M., M. M. i L. M.-W. poprzez udzielenie zezwolenia na wejście na teren nieruchomości w celu przeprowadzenia inwestycji celu publicznego polegającej na budowie odcinka sieci kanalizacji deszczowej w ramach realizacji ulicy Ż. w B. Decyzji organ nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzję poprzedziła wydana [...] lipca 2020r. oparciu o art. 124 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z opisanej wyżej nieruchomości dla przeprowadzenia na niej odcinka sieci kanalizacji deszczowej. Konsekwencją wydania opisanej wyżej decyzji poprzedzającej i wniosku inwestora koniecznym się stało wydanie decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości umożliwiającym rozpoczęcie realizacji inwestycji celu publicznego. Organ podkreślił, że decyzję o niezwłocznym zajęciu nieruchomości dla realizacji inwestycji celu publicznego organ wydaje w sytuacji, gdy decyzja o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości nie jest jeszcze ostateczna lub wykonalna. Przepis bowiem art. 124 ust. 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami ma na celu zapewnienie inwestorowi możliwości sprawnego i szybkiego zrealizowania inwestycji bez potrzeby oczekiwania na wynik kontroli instancyjnej lub sądowej decyzji o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości z uwagi na przesłanki wskazane w przepisie. W sprawie objętej wnioskiem inwestor wyjaśnił, że wydanie decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości i nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności uzasadnione jest ujęciem inwestycji w budżecie miasta na 2019r. co pozwoli na wydatkowanie środków zabezpieczonych na ten cel. Organ podkreślił, że budowa sieci kanalizacji deszczowej stanowi inwestycję celu publicznego, mającą służyć lokalnej społeczności, poprawiającą bezpieczeństwo na większym obszarze i niezbędną dla ekonomicznego rozwoju regionu. Inwestycja tego typu ma nadrzędne znaczenie wobec interesu właściciela nieruchomości (słusznego interesu do niezakłóconego korzystania z nieruchomości).