Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 maja 2017 r., sygn. II SA/Go 176/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Asesor WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 maja 2017 r. sprawy ze skargi H spółki z o.o. na decyzję Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia zaistnienia przesłanek czasowego zajęcia nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty nr [...] z dnia [...] r. w części orzekającej o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, II. w pozostałym zakresie skargę oddala, III. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej H spółki z o.o. kwotę 277 (dwieście siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sadowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] czerwca 2016 r. E Sp. z o.o. Oddział, wystąpiła do Starosty o wydanie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości położonej w [...] - obszar wiejski, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem działki [...] o powierzchni ok. 0,0015 ha, stanowiącej własność spółki "H" Sp. z o.o., dla której Sąd Rejonowy Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę wieczystą [...] (dalej zwaną nieruchomością), w celu wykonania przez przedsiębiorstwo czynności polegającej na usunięciu awarii w stacji transformatorowej SN/nn nr [...], w związku z wystąpieniem siły wyższej oraz nagłą potrzebą zapobieżenia powstania znacznej szkody oraz z uwagi na bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i imienia. Wniosek uzupełniony został następnie pismami z dnia [...] września 2016 r. i [...] października 2016 r.

W uzasadnieniu wniosku wskazano, iż dnia 26 czerwca 2016 r. w wyniku wystąpienia silnych burz, którym towarzyszył silny wiatr nastąpiła awaria na stacji transformatorowej SN/nn nr [...], znajdującej się na działce o numerze ewidencyjnym [...]. W celu wyeliminowania zagrożenia oraz przywrócenia zasilenia odbiorcom energii elektrycznej, dnia [...] czerwca 2016 r. około godziny 12:00 pracownicy E Sp. z o.o. przystąpili do prac związanych z wymianą przepalonych bezpieczników nN 0,4 kV w wyżej wymienionej stacji transformatorowej. Na potwierdzenie przytoczonych okoliczności do wniosku dołączono notatki służbowe, z których wynika, że dnia [...] czerwca 2016 r. E Sp. z o.o. otrzymała telefoniczne zgłoszenie o braku zasilenia w energię elektryczną dla posesji [...]. Pracownicy [...] zlokalizowali uszkodzenie w stacji transformatorowej SN/nn nr [...] na działce o numerze ewidencyjnym [...] położonej w [...] - obszar wiejski, stanowiącej własność spółki "H" Sp. z o.o. Po stwierdzeniu wystąpienia awarii poproszono właścicieli nieruchomości o wyrażenie zgody na wejście na jej teren, celem naprawy stacji transformatorowej i tym samym przywrócenia zasilania dla odbiorców energii elektrycznej. Właściciele nie wyrazili zgody na wejście do stacji transformatorowej, do której utrudnili dostęp poprzez wygrodzenie siatką leśną. Na miejsce awarii poproszono patrol policji celem asysty dla pracowników E Sp. z o.o., która odmówiła wejścia na teren nieruchomości, a pracownicy odstąpili od wykonania czynności związanych z awarią. O godzinie 20:11 otrzymano kolejne telefoniczne zgłoszenie o braku zasilenia w energię elektryczną na posesji [...]. W dniu [...] czerwca 2016 r. od 7:00 do 9:10 pracownicy [...] ponownie próbowali usunąć awarię w stacji transformatorowej w asyście Policji, która to próba została przerwana ze względu na wystąpienie innej awarii. Około godziny 11:30 pracownicy E Sp. z o.o. powtórnie podjęli próbę polubownego załatwienia sprawy z właścicielami działki, jednakże przedstawiciele spółki nie wyrazili zgody na wejście na jej teren. W związku z przedłużającą się sytuacją, około godziny 12:00 pracownicy E Sp. z o.o. weszli na nieruchomość o numerze ewidencyjnym [...] i przystąpili do prac związanych z naprawą uszkodzonych elementów stacji transformatorowej, które to czynności zostały zakończone około 12:10.