Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. VII SA/Wa 988/20

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Kramek, , Sędzia WSA Artur Kuś, Sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2020 r. znak [...] w przedmiocie wznowienia postępowania administracyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] marca 2020 r., znak: [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ odwoławczy"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity - Dz. U. z 2020 r. poz. 256, dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania M. K., utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2020 r., znak: [...], którą po wznowieniu postępowania odmówiono uchylenia decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...], ze względu na okoliczność, iż w wyniku wznowienia postępowania zapadłaby wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej, oraz stwierdzono wydanie ww. decyzji z dnia [...] lipca 2019 r. z naruszeniem prawa z uwagi na to, że strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. r [...] Wojewoda [...] zatwierdził projekt rozbiórki i projekt budowlany oraz udzielił pozwolenia na rozbiórkę i budowę dla M. O.-B., obejmującego rozbiórkę budynku jednorodzinnego i budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. [...], na terenie działek nr [...], obręb [...], jednostka ewidencyjna [...].

Pismem z dnia 11 października 2019 r. M. K. (dalej jako "skarżący", "wnioskodawca"), na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. wniósł o wznowienie postępowania i uchylenie ww. ostatecznej decyzji Wojewody [...] nr [...] z dnia [...] lipca 2019 r. w związku z okolicznością, iż wnioskodawca, który winien być stroną postepowania, bez własnej winy nie brał w nim udziału, a decyzja ta została wydana w sposób sprzeczny z prawem. Wnioskodawca podniósł, że jest właścicielem działki nr [...], nieruchomości sąsiedniej względem terem, przedmiotowej inwestycji. Wobec prowadzenia uzyskał informację z wyszukiwarki Rejestru Wniosków, Decyzji i Zgłoszeń w sprawach budowlanych, prowadzonego przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego, z której wynika, że postępowanie w przedmiocie wydania pozwolenia na budowę dla przedmiotowej nieruchomości, jest w trakcie rozpatrywania (stan na dzień 10 października 2019 r.). Dodatkowo w dniu 10 października 2019 r. została przeprowadzona rozmowa telefoniczna z pracownikiem [...] Urzędu Wojewódzkiego w [...], z której wynikało, że pozwolenie na budowę zostało wydane decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2019 r.