Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 kwietnia 2006 r., sygn. II SA/Bd 59/06

Dnia 11 kwietnia 2006 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Piechowiak, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.), asesor WSA Anna Klotz,, Protokolant Justyna Straka, , po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 roku w na rozprawie sprawy ze skargi J. i F. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2005 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...]2004 r., nr [...] stwierdził, po wznowieniu postępowania, że decyzja Prezydenta Miasta B. z dnia [...]1999 r. w sprawie z wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej [...] dotycząca zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę domu mieszkalnego, wielorodzinnego nr 5 wraz z przyłączami wodno-kanalizacyjnymi, gazowymi oraz instalacjami wewnętrznymi, drogą dojazdową do budynku na terenie działek nr 2/20, 2/33 i 2/34 przy ul. [...] w B., wydana została z naruszeniem prawa i jednocześnie odmówił jej uchylenia, ponieważ w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 145 § 1 pkt 4 i art. 151 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego. Skarżący J. i F. W. bowiem bez swojej winy nie brali udziału w postępowaniu poprzedzającym wydanie decyzji z dnia 15.10.1999 r. o pozwoleniu na budowę. Po wznowieniu postępowania skarżący zapoznali się z aktami sprawy i z zawartą w nich dokumentacją budowlaną. Następnie zgłosili zastrzeżenia co do wysokości budynku, uznając ja za niezgodną z przepisami Prawa budowlanego oraz z zapisem planu miejscowego, który przewidywał według skarżących zabudowę niską na tym terenie. Ponadto wskazali na brak planu zagospodarowania terenu z naniesionym poziomem posadowienia parteru oraz na brak opieczętowania wszystkich stron projektu technicznego pieczęcią urzędu. Organ I instancji w postępowaniu wznowieniowym nie potwierdził zarzutów skarżących. Uznał, że brak udziału skarżących w postępowaniu poprzedzającym wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę nie wywarł żadnego wpływu na podjęte rozstrzygnięcie, ponieważ decyzja ta została wydana zgodnie z decyzją o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (w.z.i z.t.) z dnia 10.03.1997 r. i obowiązującymi przepisami techniczno-budowlanymi.