Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 listopada 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 378/20

Samorząd terytorialny; Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Karolina Sikora, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 5 listopada 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w R. na uchwałę Rady Gminy w [...] z dnia [...] lutego 2015 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Gminy w [...], działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej: u.s.g.) oraz art. 16 ust. 4 ustawy z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011 r., Nr 5, poz. 13, dalej: u.p.t.z.), podjęła uchwałę nr VI/34/2015R z [...] lutego 2015 r. w sprawie opłaty za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych.

W § 1 ww. uchwały ustalono stawkę opłaty za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym, którego właścicielem jest Gmina [...] w wysokości 0,05 zł. W § 3 wskazano, że wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy [...], zaś w § 4 wskazano, że uchwała wchodzi w życie

w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa M..

W skierowanej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skardze na powyższą uchwałę, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości, Prokurator Okręgowy w R. zarzucił istotne naruszenie art. 7 i art. 94 Konstytucji RP w zw. z art. 16 ust. 4 u.p.t.z. poprzez ich niewłaściwe zastosowanie