Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 listopada 2020 r., sygn. II SA/Gd 666/20

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2020 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 czerwca 2020 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzją oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia 9 marca 2020 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. Z. kwotę 552 zł (pięćset pięćdziesiąt dwa złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarga A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 czerwca 2020 r., sygn. akt [..], wniesiona została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Burmistrz Miasta, decyzją z dnia 9 marca 2020 r., nr [..], wydaną na podstawie art. 36 ust. 4 i art. 37 ust. 1, 3, 4, 6 i 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2020 r., poz. 293) - zwanej dalej u.p.z.p. a także na podstawie art. 104 i art. 129 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256) - zwanej dalej k.p.a., ustalił w stosunku do skarżącego jednorazową opłatę w wysokości 18 389,10 zł z tytułu wzrostu wartości działki nr [..] (obręb [..]), położonej w R. przy ul. K., zapisanej w KW nr [..], prowadzonej przez Sąd Rejonowy, spowodowanego uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu miasta dla obszaru położonego w obrębie ewidencyjnym nr [..] (dawniej [..]), zatwierdzonego uchwałą nr Rady Miejskiej z dnia 20 grudnia 2017 r., XXXVIII/397/2017 (Dz. Urz. Woj. z dnia 7 lutego 2018 r., poz. 394).

Uzasadniając wydaną decyzję, Burmistrz wskazał na wstępie, że spełnione zostały przesłanki do wszczęcia postępowania w niniejszej sprawie. Przedmiotowa działka została bowiem zbyta przez skarżącego, będącego jej właścicielem, w dniu 5 września 2019 r. (akt notarialny Rep. A nr [..]) a roszczenie z art. 37 ust. 4 u.p.z.p. zostało zgłoszone w dniu 23 grudnia 2019 r., kiedy to Burmistrz zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w niniejszej sprawie.