Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 października 2020 r., sygn. IV SA/Po 498/20

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 października 2020 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] marca 2020 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. decyzją z [...] stycznia 2020r. nr [...] na podstawie art.105 § 1 k.p.a. umorzył z urzędu w całości postępowanie administracyjne w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego, wybudowanego na działce nr geod. [...], ark. [...], obręb P. przy ul. [...] w P., na budynek mieszkalny.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że w dniu [...].10.2019 r. wpłynął wniosek T. W. o wszczęcie postępowania w sprawie zmiany sposobu użytkowania wymienionego wyżej obiektu, bez wymaganego zgłoszenia. Organ wskazał, że [...].04.2019 r. wydał decyzję, którą umorzył z urzędu postępowanie w sprawie legalności budowy budynku na działce nr [...]. W postępowaniu tym uznano, że na podstawie materiału dowodowego, w szczególności zapisów aktu notarialnego z [...].03.1967 r. uznano, że brak jest podstaw do kwestionowania legalności budowy przedmiotowego budynku. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją WWINB z [...].09.2019 r. Dalej organ wskazał, że [...].12.2019 r. przeprowadzono czynności kontrolne na działce nr [...] i stwierdzono, że znajduje się na niej budynek jednokondygnacyjny o wymiarach [...] m x [...] m. Budynek jest całkowicie opróżniony i nieużytkowany. Stwierdzono jego nieodpowiedni stan techniczny polegający na : ubytkach w pokryciu dachu (pokrycie dachówki), ubytkach w murowanych ścianach zewnętrznych, częściowej korozji biologicznej drewnianej konstrukcji dachu, częściowej korozji biologicznej drewnianej podłogi, braku stolarki okiennej i drzwiowej, braku ścian wewnętrznych i instalacji, braku stropu wydzielającego wcześniej istniejące poddasze nieużytkowe. Organ podniósł, że ze względu na stan techniczny budynku nie ma możliwości jego użytkowania ani jako budynku gospodarczego, a tym bardziej jako budynku mieszkalnego. Nadto organ wskazał, że prowadzenie ewidencji gruntów i budynków oraz czuwanie nad aktualnością danych w niej zawartych nie należy do zadań organu nadzoru budowlanego, dlatego wniosek T. W. o przeprowadzenie dowodu na okoliczność kiedy przedmiotowy budynek został w ewidencji oznaczony jako mieszkalny o symbolu "m" jest bezzasadny.