Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. VII SA/Wa 2336/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Dorota Wasiłek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013r. sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2012 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] czerwca 2012 r., znak: [...], na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 i art. 157 § 1 i § 2, art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - zwanej dalej k.p.a.) w zw. z art. 33 ust. 2 pkt 2 i art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. b i c ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jedn.: Dz. U. 2000 r., Nr 106, poz. 1126 ze zm.) po wszczęciu postępowania na wniosek Gminy [...] w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2002 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę budynku jednorodzinnego, garażu, zbiornika bezodpływowego na nieczystości, płyty fundamentowej pod zbiornik na gaz o pojemności 2700 l wraz z przyłączami: wodociągowym i kanalizacyjnym, na dz. nr [...] w [...], wydanej W. B.

- stwierdził nieważność decyzji Wójta [...] z dnia [...] września 2002 r.

W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 23 maja 2011 r. wpłynął do Wojewody [...] wniosek Gminy [...] o stwierdzenie nieważności decyzji Wójta Gminy [...] z dnia [...]września 2002 r. ponieważ, jak stwierdził wnioskodawca została ona wydana z naruszeniem § 12 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Organ wskazał także, że zgodnie z art. 33 ust. 2 pkt 2 ustawy - Prawo budowlane, obowiązującej na dzień wydania decyzji, do wniosku o pozwolenie na budowę należy dołączyć dowód stwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Natomiast przed wydaniem decyzji o pozwoleniu na budowę, zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. b i c ustawy - Prawo budowlane - właściwy organ sprawdza zgodność projektu zagospodarowania działki lub terenu z: wymaganiami decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (lit. b) oraz przepisami, w tym techniczno-budowlanymi (lit. c).