Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 14 października 2020 r., sygn. II SA/Go 395/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 19 sierpnia 2019 r., nr 0007.54.2019 w sprawie przyjęcia zmiany nr 3 studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy dla terenów położonych w częściach obrębów geodezyjnych: [...] w zakresie lokalizacji elektrowni wiatrowych wraz ze strefą oddziaływania oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej Nr 0007.54.2019 z dnia 19 sierpnia 2019 r. w sprawie przyjęcia zmiany nr 3 studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy [...] dla terenów położonych w częściach obrębów geodezyjnych: [...] w zakresie lokalizacji elektrowni wiatrowych wraz ze strefą oddziaływania.

Zarzucając kwestionowanej uchwale istotne naruszenie art. 10 ust. 2a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (DZ.U. z 2020 r. poz. 293, dalej - u.p.z.p.) oraz art. 4 w związku z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 20 maja 2016 r. o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych (DZ.U. z 2020 r. poz. 981, dalej - u.i.w.) Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w całości.

W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że jak wynika z uzasadnienia uchwały, jej celem było dostosowanie ustaleń studium do wymogów obowiązującego ustawodawstwa oraz wytycznych głównych dokumentów strategicznych i planistycznych sporządzonych na szczeblu krajowym i wojewódzkim zawierającym m.in. zasady lokalizacji elektrowni wiatrowych wraz ze strefą oddziaływania. Organ przytoczył treść art. 10 ust. 2a u.p.z.p. oraz podniósł że strefy ochronne wyznaczone w związku z rozmieszczeniem elektrowni wiatrowych muszą być kompletne, co oznacza że w ich granicach w całości mieści się oddziaływanie elektrowni wiatrowej. Strefy powinny być tak wyznaczone, by nie wykraczać poza granice gminy, gdyż mogłoby dojść do wyłączenia spod władztwa planistycznego gminy jej terenów przygranicznych.