Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 września 2020 r., sygn. VII SA/Wa 1330/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Antas (spr.), Sędziowie sędzia WSA Andrzej Siwek, sędzia WSA Tomasz Stawecki, Protokolant spec. ec. Joanna Piątek-Macugowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2020 r. sprawy ze skargi B. T. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, II. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego B. T. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2019 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.), dalej: k.p.a. oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2018 r. poz. 1202 ze zm.), dalej: p.b., w wyniku rozpatrzenia odwołania B. T. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] lutego 2019 r. nr [...] nakazującą B. T. rozbiórkę budynku letniskowego usytuowanego na terenie działki nr ew. [...] przy ul. [...] w miejscowości [...], gmina [...].

W odniesieniu do ustaleń faktycznych i prawnych, które stały za wydanym rozstrzygnięciem, [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: [...]WINB) wyjaśnił, że wskutek wniosku M. B. z 20 kwietnia 2016 r. o kontrolę legalności budowy budynku usytuowanego na terenie działki nr ew. [...] w miejscowości [...], gm. [...], stanowiącej własność B. T., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: PINB) [...] lipca 2016 r. zawiadomił o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie legalności budynku usytuowanego na ww. działce. Podczas przeprowadzonych 10 sierpnia 2016 r. czynności kontrolnych ustalono, że na działce nr ew. [...] B. T. obmurował pustakiem o grubości 28,8 cm istniejący budynek drewniany z lat 60. ubiegłego wieku o funkcji letniskowej. Pod murem wykonał fundament betonowy, mur górą zwieńczył wieńcem, wykonał nową konstrukcję dachową - drewnianą, którą pokrył blachą. W toku postępowanie PINB ustalił, że B. T. 8 października 2012 r. zgłosił Staroście [...] zamiar przystąpienia do wykonania robót budowlanych polegających na wymianie pokrycia dachu z papy na blachę, wymianie starych elementów dachu bez zmiany jego konstrukcji oraz na ociepleniu przedmiotowego budynku styropianem.