Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 września 2020 r., sygn. II SAB/Po 59/20

Przewlekłość postępowania

Dnia 16 września 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Jan Szuma po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 września 2020 roku sprawy ze skargi G. D. na przewlekłość Inspektor Nadzoru Budowlanego w przedmiocie stwierdzenia wykonania nałożonych obowiązków oddala skargę

Uzasadnienie

G. D. (dalej jako strona lub skarżący) reprezentowany przez zawodowego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej WSA) skargę na bezczynność i przewlekłość Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej [...]INB) w przedmiocie załatwienia sprawy z odwołania z dnia [...] lutego 2020 r. (wpływ do organu [...] marca 2020 r.) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] nr [...] z dnia [...] lutego 2020 r. W skardze sformułował następujące wnioski:

1. wydanie stosownego orzeczenia przez [...]INB bez zbędnej zwłoki tj. uwzględnienie skargi w trybie autokontroli

2. uwzględnienie skargi na bezczynność i przewlekłość postępowania [...]INB przez WSA w Poznaniu i zobowiązanie [...]INB do załatwienia przedmiotowej sprawy, w określonym przez WSA w Poznaniu terminie, w przypadku niezałatwienia sprawy przez [...]INB w trybie autokontroli,

3. stwierdzenie, że [...]INB dopuścił się bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania,

4. stwierdzenie, że bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa,

5. przyznanie od [...]INB na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 poz. 2325 dalej p.p.s.a.),

6. zasądzenie od [...]INB na rzecz skarżącego kosztów postępowania w kwocie [...]zł.

W skardze wywiedziono, że pismem znak: [...] z dnia [...] marca 2020 r. PINB w [...] przesłał odwołanie G. D. z dnia [...] lutego 2020 r. od decyzji stwierdzającej wykonanie obowiązków znak: [...] z dnia [...] lutego 2020 r. do organu odwoławczego - [...]INB. Z pisma znak: [...] z dnia [...].04.2020 r. wynika, iż odwołanie wpłynęło do organu wojewódzkiego w dniu [...] marca 2020 r. i od tego dnia należy liczyć termin załatwienia sprawy. Skarżący podał, że na dzień wniesienia skargi od tego terminu upłynęły ponad 3 miesiące. Podał, że mimo wniesienia ponaglenia [...] kwietnia 2020 r. (k. 21) nadal nie zostało wydane rozstrzygnięcie, a samo ponaglenie nie zostało rozpoznane jeszcze przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego.