Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 września 2020 r., sygn. II SA/Go 25/20

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka - Trzebiatowski Asesor WSA Jarosław Piątek (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 września 2020 r. sprawy ze skargi B.F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2019 r., nr [...] Wójt Gminy, działając na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 1 i ust. 3, art. 89 ust. 1 w związku z art. 84 ust. 1 i art. 85 ust. 1 - 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2018 r., poz. 1614 ze zm., dalej jako u.o.p.) w związku z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 3 lipca 2017 r. w sprawne wysokości stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów (Dz. U. z 2017 r., poz. 1330, dalej jako rozporządzenie z 3 lipca 2017 r.) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm., dalej jako k.p.a.) wymierzył B.F., administracyjną karę pieniężną w wysokości 1483,75 zł za usunięcie bez zezwolenia 1 szt. drzewa z gatunku świerk pospolity (wyliczenie zgodnie z art. 89 ust. 4 u.o.p. przyjmując najmniejszy promień pnia i pomniejszając wyliczony obwód o 10 %) z nieruchomości położonej w [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, iż dnia 17 kwietnia 2019 r. K.F. zgłosiła do urzędu wycięcie drzewa bez zgłoszenia przez B.F., na działce nr [...]. Dnia [...] kwietnia 2019r. przeprowadzono wizję terenową, podczas której ustalono, że wycięte drzewo wymagało zgłoszenia, ponieważ na wysokości 5 cm nad ziemią posiadało obwód o długości 73 cm (zgodnie z art. 83f ust. 1 pkt 3 u.o.p.).

Dnia 18 kwietnia 2019 r. B.F. złożył pismo, w którym poinformował o wycięciu drzewa dnia [...] kwietnia 2019 r. bez zgłoszenia oraz o tym, że drzewo stanowiło zagrożenie dla mienia. Po wszczęciu w dniu [...] kwietnia 2019 r. postępowania administracyjnego organ przeprowadził [...] maja 2019 r. oględziny, z których sporządzono protokół oraz ustalono że została wycięta 1 sztuka drzewa z gatunku świerk pospolity, że współwłaściciel nieruchomości - B.F., nie posiadała zezwolenia na usunięcie drzew ani o takie zezwolenie nie występował, a najmniejsza średnica pnia to 21 cm. B.F. odmówił podpisania protokołu.