Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 sierpnia 2020 r., sygn. VIII SA/Wa 106/20
Inne
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędziowie Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędzia WSA Marek Wroczyński (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Karolina Sikora, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 sierpnia 2020 r. w Radomiu sprawy ze skargi M. S.-G. na zarządzenie Wójta Gminy P. z dnia [...] czerwca 2019 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska Kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej 1) uchyla zaskarżone zarządzenie; 2) zasądza od Wójta Gminy P. na rzecz skarżącej M. S.-G. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Zarządzeniem z [...] czerwca 2019 r. nr [...] Wójt Gminy P. (dalej: Wójt Gminy, Wójt, organ), na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r., poz. 506; dalej: "usg"), art. 15 ust. 1 i ust. 6 pkt 3 ustawy z 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. z 2018 r., poz. 1983 ze zm.; dalej: "u.o.p.d.k.") oraz art. 70 w zw. z art. 52 § 1 pkt 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r.- Kodeks pracy (Dz.U. z 2018 r., poz. 917, ze zm.; dalej: Kodeks pracy, Kp), odwołał M. S. - G. (dalej: "skarżąca") ze stanowiska Kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej w P..
Powyższe rozstrzygniecie zostało wydane w następującym stanie sprawy:
Wójt Gminy odwołał skarżącą ze stanowiska Kierownika Gminnej Biblioteki Publicznej w P. ze skutkiem natychmiastowym z winy leżącej po stronie skarżącej. Powodem odwołania było ujawnione w czerwcu 2019 r. naruszenie prawa przez skarżącą w związku z pracą na ww. stanowisku, tj. uporczywe naruszanie praw pracownika m.in. poprzez nie wypłacanie wynagrodzenia; próba wmówienia pracownikowi, że jego umowa o pracę została zawarta dla pozoru i nie wiążą się z nią skutki prawne; naruszenie przepisów o ubezpieczeniu społecznym poprzez niezgłoszenie pracownika do ZUS i nieuiszczanie składek; naruszenie przepisów prawa pracy poprzez zawarcie umowy "porozumienia" w sytuacji, w której należało zawrzeć umowę o pracę (w zakresie w jakim umowa "porozumienia" uzupełniała umowę o pracę) oraz zatajenie powyższych okoliczności przed wójtem i Urzędem Gminy P.. Jednocześnie w § 3 wydanego rozstrzygnięcia Wójt wskazał, że odwołanie jest równoznaczne z rozwiązaniem stosunku pracy bez wypowiedzenia z winy pracownika.