Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 lipca 2020 r., sygn. II SA/Gd 747/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Diana Trzcińska Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) Protokolant Asystent sędziego Krzysztof Pobojewski po rozpoznaniu w dniu 15 lipca 2020 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi M. K.-W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 października 2019 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę.

Uzasadnienie

M. K.-W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 11 października 2019 r., [...], którą uchylono w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 23 października 2017 r., nr [...], i odmówiono zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na działce nr [..] położonej przy ulicy C. w G. rozpoczęto budowę inwestycji - budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie szeregowej. Inwestycję realizowano na podstawie decyzji z dnia 24 października 1986 r., [..], zatwierdzającej projekt budowalny i udzielającej pozwolenia na budowę budynków jednorodzinnych w zabudowie szeregowej od nr [.] (10 obiektów) na osiedlu "S." Spółdzielni Mieszkaniowej". Powyższą decyzję przeniesiono w części dotyczącej obiektu przy ul. C. na rzecz M.K.-W. decyzją Prezydenta Miasta z dnia 16 października 2000 r., nr [..], utrzymaną w mocy decyzją Wojewody z dnia 23 stycznia 2001 r., nr [..].

W stosunku do zatwierdzonego projektu budowlanego wprowadzono zmiany polegające na przesunięciu budynku w stronę ulicy C. o ok. 4 m, co spowodowało jego przybliżenie do krawędzi drogi na odległość od 3,50 - 3,80 m, a szerokość obiektu została zwiększona o 6,40 m. W tej sytuacji organ nadzoru budowlanego wszczął i prowadził postępowanie w oparciu o procedurę wynikającą z art. 50 i art. 51 Prawa budowlanego, w trakcie którego postanowieniem z dnia 8 czerwca 2001 r., wstrzymał roboty budowlane prowadzone przy budowie domu mieszkalnego na działce przy ulicy C. w G., a następnie w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oraz uzyskania pozwolenia na wznowienie robót, decyzją z dnia 25 czerwca 2001 r. nałożył na inwestora obowiązek przedłożenia w terminie do dnia 31 grudnia 2001 r., uzgodnionego z Wydziałem Dróg i Komunikacji Urzędu Miasta, projektu budynku (zawierającego inwentaryzację budowlaną stanu istniejącego obiektu, inwentaryzację geodezyjną z uwzględnieniem odległości obiektu od granic nieruchomości i od budynków sąsiednich, sposób doprowadzenia obiektu do zgodności z przepisami) oraz dokumentu stwierdzającego prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.