Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 maja 2020 r., sygn. II SA/Op 112/20

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 maja 2020 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 14 stycznia 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku usunięcia z nieruchomości zgromadzonych odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez A Sp. z o.o. w [...] (zwaną dalej: skarżącą, Spółką) jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 14 stycznia 2020 r., nr [...], wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096, z późn. zm., zwanej dalej k.p.a.), oraz art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2019 r. poz. 1438, z późn. zm., zwanej dalej jako u.p.e.a.), po rozpatrzeniu zażalenia na postanowienie Burmistrza Głuchołaz z 5 sierpnia 2019 r., nr [...], nakładające na Spółkę grzywnę w celu przymuszenia.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym:

Decyzją z 23 maja 2017 r., nr [...], Burmistrz Głuchołaz zobowiązał A Sp. z o.o. z siedzibą w [...] - użytkownika wieczystego nieruchomości położonej w [...], oznaczonych w ewidencji gruntów, jako działki nr a i nr b - do usunięcia zgromadzonych tam odpadów o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 05 04, 17 03 02 i 20 03 01 - w terminie do 30 września 2017 r., wskazując jednocześnie, że wykonanie decyzji nastąpi poprzez zawarcie umowy na usunięcie odpadów i ich transport do miejsca składowania lub odzysku odpadów z przedsiębiorcą, posiadającym wymagane prawem zezwolenie w tym zakresie.

Z uwagi na niewykonanie przez skarżącą przedmiotowego obowiązku Burmistrz Głuchołaz, będący w niniejszej sprawie wierzycielem i organem egzekucyjnym, 23 lipca 2018 r. wystosował upomnienie nr [...], w którym wezwał Spółkę do wykonania obowiązku usunięcia odpadów w terminie 7 dni od daty jego otrzymania. Pouczył jednocześnie, że niewykonanie obowiązku spowoduje skierowanie sprawy na drogę postępowania egzekucyjnego.