Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2016 r., sygn. II SA/Po 456/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak -Owczarczak Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Protokolant ref. stażysta Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2015r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych, III. przyznaje radcy prawnemu R. W. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, kwotę [...] zł ([...] złotych) w tym [...] zł ([...]) tytułem podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2014 r. znak [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: "PINB" lub "organ I instancji"), w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy, nałożył na podstawie art. 119 w zw. z art. 121 § 5 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postepowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954, z późn. zm. [aktualnie: Dz.U z 2014 r., poz. 1619, z późn. zm. - dalej: "u.p.e.a." lub "ustawa egzekucyjna"]) na T. K. (dalej również: "zobowiązany", "strona" lub "skarżący") - jako zobowiązanego do wykonania obowiązku nakazu rozbiórki dotyczącego wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę [...] segmentu jednorodzinnego budynku mieszkalnego, posadowionego na działce nr [...], położonej przy ul. [...] w [...], w gminie [...] - grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 91 913,64 zł.

Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "WWINB", "organ II instancji" lub "organ odwoławczy"), w wyniku rozpatrzenia zażalenia zobowiązanego, na podstawie art. 138 § 2 oraz art. 123 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: K.p.a.) postanowieniem z dnia [...] marca 2015 r. znak [...] uchylił zaskarżone postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.