Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2020 r., sygn. II SA/Rz 1260/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Piotr Godlewski /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2020 r. sprawy ze skarg B. W. i Wojewody Podkarpackiego na uchwałę Zarządu Powiatu w [...] z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora szkoły I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Zarządu Powiatu [...] na rzecz skarżącej B. W. kwotę 797 zł /słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ oraz na rzecz strony skarżącej Wojewody Podkarpackiego kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 1260/19

U z a s a d n i e n i e

Przedmiotem skargi B. W. oraz Wojewody jest uchwała Zarządu Powiatu w [...] z [...] sierpnia 2019 r. nr [...] o unieważnieniu konkursu na kandydata na stanowisko dyrektora liceum.

Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Zarząd Powiatu w [...] uchwałą z [...] maja 2019 r. nr [...] ogłosił konkurs w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora [...] Liceum Ogólnokształcącego w [...], zaś kolejną uchwałą z [...] czerwca 2019 r. nr [...] powołał 12-osobową Komisję Konkursową w składzie: 3 przedstawicieli organu prowadzącego szkołę, 3 przedstawicieli organu sprawującego nadzór pedagogiczny, 2 przedstawicieli Rady Pedagogicznej [...] LO w [...] (dalej: RP), 2 przedstawicieli Rady Rodziców [...] LO w [...] (dalej: RR) oraz 2 przedstawicieli organizacji związkowych reprezentatywnych.

W wyniku przeprowadzonego [...] lipca 2019 r. konkursu wyłoniono kandydata na stanowisko dyrektora w osobie B. W.

Uchwałę nr [...] z [...] sierpnia 2019 r. - podjętą na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 511 ze zm., dalej: u.s.p.), art. 63 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r., poz. 1148 ze zm., dalej: u.P.o.) oraz § 8 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 8 kwietnia 2010 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisku dyrektora publicznej szkoły lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2010 r., Nr 60 poz. 373 ze zm.) w zw. z art. 363 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 60 ze zm.) - Zarząd Powiatu unieważnił przeprowadzony konkurs z powodu innych nieprawidłowości które mogły mieć wpływ na jego wynik (w uzasadnieniu uchwały wskazano na uchybienia w wyborze przedstawicieli RR).