Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. II SA/Bk 11/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar, Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.), asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Sylwia Tokajuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2022 r. sprawy ze skarg Gminy T. i B. B. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności aktu porozumienia dotyczącego umowy o pracę z dnia [...] sierpnia 2021 roku zawartego pomiędzy Gminą T. a B. B. oddala skargi

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2021 r. Gmina T. (dalej: "Gmina"), reprezentowana przez sekretarza gminy zawarła z B. B. porozumienie dotyczące umowy o pracę, na mocy którego ustalono, że B. B., będąca nauczycielem Szkoły Podstawowej [...] w T. (dalej: "SP"), obejmuje stanowisko dyrektora tej szkoły na okres do dnia [...] sierpnia 2026 r. oraz że pozostałe warunki umowy o pracę pozostają bez zmian.

Kolejnym porozumieniem z dnia [...] września 2021 r., również dotyczącym umowy o pracę, Gmina reprezentowana przez sekretarza gminy i B. B. ustaliły, że B. B. obejmuje stanowisko dyrektora SP z dniem [...] września 2021 r. oraz że pozostałe warunki umowy o pracę pozostają bez zmian.

Pismem z dnia [...] września 2021 r. sekretarz gminy poinformował Wojewodę P. (dalej: "Wojewoda"), że na podstawie porozumień dotyczących umowy

o pracę zawartych w dniach: [...] sierpnia 2021 r. i [...] września 2021 r., funkcję dyrektora SP w okresie od dnia [...] września 2021 r. do [...] sierpnia 2026 r. będzie pełniła B. B. W załączeniu Wojewodzie przekazano kserokopie ww. porozumień. W dalszej części pisma sekretarz gminy wyjaśnił okoliczności wyboru dyrektora SP oraz przedstawił stanowisko dotyczące charakteru porozumienia organu prowadzącego szkołę i organu nadzoru pedagogicznego, o którym mowa w art. 63 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz.U. 2021, poz. 1082 ze zm.; dalej: "P.o.") oraz zaprezentował uzasadnienie wyboru B. B. do pełnienia ww. funkcji.