Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 lutego 2020 r., sygn. III SA/Łd 1053/19

Administracyjne postępowanie

Dnia 6 lutego 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki, Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , , Protokolant Specjalista Dominika Janicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 lutego 2020 roku spraw ze skarg Ł.K. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...], [...], [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1) uchyla zaskarżone postanowienia; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz Ł.K. kwotę 831 (osiemset trzydzieści jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniami z [...] r. nr [...], ...], [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S. na podstawie art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) stwierdziło niedopuszczalność odwołań Ł.K. od trzech decyzji Burmistrza Miasta U. z [...] r. nr [...], [...], [...] cofających przedsiębiorcy P.H.U. "A." Ł.K. zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających do 4,5% alkoholu oraz piwa, zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5% do 18% alkoholu z wyjątkiem piwa, zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych zawierających powyżej 18% alkoholu, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży.

Z akt sprawy wynika, że zawiadomienie o wszczęciu postępowania w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych zostało doręczone stronie 1 lipca 2019 r. Pismem z dnia 5 lipca 2019 r. organ zawiadomił stronę o zebraniu materiału dowodowego wystarczającego do wydania decyzji i możliwości zapoznania się z materiałami sprawy, które zostało doręczone stronie 17 lipca 2019 r. W dniu 23 lipca 2019 r. pełnomocnik skarżącego doręczył organowi pełnomocnictwo ogólne i substytucyjne oraz sporządził fotokopie z akt sprawy. Z kolei w dniu 30 lipca wpłynęło do organu (nadane w dniu 25 lipca 2019 r.) pismo procesowe pełnomocnika strony wraz z załączonym pełnomocnictwem. Decyzjami z dnia [...] r. Burmistrz Miasta U. cofnął przedsiębiorcy Ł.K. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Powyższe decyzje zostały przesłane do strony i doręczone jej w dniu 20 sierpnia 2019 r. Odwołania od decyzji Burmistrza Miasta w dniu 2 września 2019 r. złożył w imieniu strony jej pełnomocnik kwestionując zawarte w niej ustalenia i podjęte rozstrzygnięcie oraz zarzucając naruszenie art. 40 § 2 k.p.a.