Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Wa 2434/19

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Danuta Kania, Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska (spr.), Protokolant referent stażysta Magdalena Morawiec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi Miasta O. na opinię [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie planu sieci publicznych oddziałów przedszkolnych 1. uchyla zaskarżoną opinię, 2. zasądza od [...] Kuratora Oświaty na rzecz Miasta O. kwotę 680 (słownie: sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] sierpnia 2019 r., w oparciu o art. 32 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz. U. z 2019 r., poz. 1148 ze zm.; dalej: "u.p.o."), Miasto [...] (dalej: "skarżący"), w imieniu którego działa Prezydent Miasta [...], wystąpiło do [...] Kuratora Oświaty (dalej: "Kurator", "organ") o wydanie opinii o zgodności z warunkami określonymi w art. 32 ust. 3 u.p.o. załączonego projektu uchwały Rady Miasta [...] w sprawie ustalenia sieci publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Miasto [...].

We wniosku poinformowano, że sieć przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych zostanie zorganizowana w sposób umożliwiający realizację wychowania przedszkolnego.

W załączeniu do wniosku przedłożono - oprócz ww. projektu uchwały Rady Miasta [...] - opracowanie tabelaryczne zawierające informacje o przewidywanej liczbie dzieci w poszczególnych rocznikach w podziale na trzylatki, czterolatki, pięciolatki i sześciolatki oraz przewidywaną liczbę miejsc w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych ogółem.

Ponadto skarżący załączył do wniosku oświadczenia o:

- zapewnieniu dzieciom pięcioletnim i sześcioletnim, zgodnie z art. 32 ust. 5 u.p.o., bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka albo zwrotu kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice, w przypadku jeżeli droga dziecka pięcioletniego lub sześcioletniego z domu do najbliższego publicznego przedszkola, oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej przekracza 3 km,