Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Gl 869/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), , Protokolant Specjalista Ewa Pasiek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi P.C., Z.G. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1, art. 34 ust. 4, art. 36, art. 80 ust. 1 pkt 1, art. 81, art. 82 ust. 1 i 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz. 1332) oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę "A" S.A. Budowa stacji bazowej telefonii komórkowej w postaci wieży kratowej H - 53,5 m na fundamencie żelbetonowym wraz z instalacją anten sektorowych i urządzeń radiowych na wysokości 49 m.n.p.m., anteny RL na wysokości 46 m.n.p.m. oraz szaf technicznych na ramie stalowej posadowionej na płycie u podstawy wieży wraz z wewnętrzną linią zasilającą. Inwestycja ta realizowana ma być na działce o numerze geodezyjnym 1 obręb Z. adres Z. ul. [...]. W dalszej części organ wskazał osoby, które uczestniczyły w projektowaniu i wydaniu przedmiotowej decyzji. Inwestycja winna zostać zrealizowana z zachowaniem następujących warunków: inwestor jest obowiązany zapewnić objęcie kierownictwa budowy przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane w odpowiedniej specjalności i nałożono obowiązek ustanowienia inspektora nadzoru inwestorskiego. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przedstawił przebieg powadzonego przez niego postępowania, w tym także pisma uczestników tego postępowania składane do wskazanego organu. Następnie organ ten wskazał, że planowana inwestycja jest zgodna z ustaleniami i warunkami zawartymi w decyzji Burmistrza Miasta i Gminy S. z [...] r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Obszar oddziaływania inwestycji ustalony został zgodnie z przepisami aktu wykonawczego z [...] r., wyznaczony w oparciu o sumaryczny obszar pola elektromagnetycznego o gęstości mocy większych niż 0,1 W/m² występujących w poziomie instalacji anten i zlokalizowany jest nad działkami o podanych w decyzji numerach, w miejscach niedostępnych dla ludzi na wysokości ponad 30 m. Ponadto podkreślono w uzasadnieniu, że nie przewiduje się negatywnego wpływu inwestycji na najbliższe wyznaczone i proponowane obszary Natura 2000. Wykonanie robót budowlanych nie spowoduje zmiany zagospodarowania terenu. Podniesiono, że występuje zgodność projektu budowlanego z ustaleniami decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz wymaganiami ochrony środowiska, kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawozdań, informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz informacje o osobie będącej projektantem przedsięwzięcia.